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  乱占地、吃“集体”、打村民…… 这个村霸为何如此嚣张?

  乱占农田建厂、侵占集体财产、殴打恐吓村民、骗取退税款……10多年来,江苏省泰兴市滨江镇翻身村原支书刘幸福让不少村民深感不幸福。多名村民、知情人常年举报刘幸福违法事实,但遭到打压。

  违法占地建厂,法院判决拒不整改

  半月谈记者在滨江镇翻身村东南处看到,由刘幸福实际控制的幸福集团围墙高筑,厂内亭台楼阁一应俱全,厂周边是农田和村庄。近年来,翻身村及邻村芦碾村多名村民实名举报刘幸福涉嫌以租代征,在租赁的农田上建设永久性非农建筑,改变土地农业用途性质。

  滨江镇国土分局负责人告诉半月谈记者,幸福集团厂区是从1982年到2011年不断扩建而成,总共占地84.03亩。其中,36.95亩办有土地使用权证,26.57亩为1982年至1985年历史沿用村集体土地,20.51亩未批先建,违反土地管理法、农村土地承包法等法律规定。

  泰兴市国土局已对20.51亩未批先建行为进行了查处,但拆除面临困难。“由于当事人不履行处罚决定,国土部门又没有强制执行权,故向泰州市高新区法院申请强制执行。”上述负责人说,他们多次动员刘幸福履行处罚决定和法院裁定,但当事人迟迟不主动拆除。

  2015年,翻身村村民徐金华起诉翻身村村委会,要求依法解除村委会与其签订的租用土地协议,将其出租的1.872亩土地恢复原状后依法返还。

  据介绍,该土地是2011年5月,刘幸福因办厂需要,以翻身村村委会名义与相关村民签订的租用土地协议中,所租用的土地中的一部分。受理法院泰兴市人民法院审理认为,涉案土地租赁协议虽系双方真实意愿,但改变了土地的农业用途,违反农村土地承包法中土地承包经营权流转不得改变土地所有权性质和土地农业用途的强制性规定。

  据不完全统计,现有20多户村民要求实际承租人刘幸福退租返还土地,共涉及40多亩。有10多户村民准备起诉,他们的情况与徐金华相似。而这与泰兴市国土局认定的只有20.51亩属于未批先建相矛盾。

  村集体资金成个人“提款机”

  依据相关土地批复文件,刘幸福实际承租的土地每年需以每平方米5元的价格向村集体支付租金。然而多名村民反映,相应土地租金一直未缴纳,若扣除6.55亩国有土地,按照77亩计算,10年需支付租金250多万元。

  翻身村和芦碾村多名村民向调查人员举报称,刘幸福在担任翻身村支部书记期间,不仅欠缴村集体租金,还利用职务便利,把村集体资金变成个人“提款机”,用于支付村民的土地租金以及幸福集团的其他支出。

  “他让村里开票支付300元一亩租金,自己支付剩下的200元一亩,这些在村委会都有据可查。”1999年至2012年担任翻身村党支部副书记和经联社主任的戴森林向调查人员说,刘幸福租用翻身村的土地大部分都由其经办。

  据知情人士透露,2003年刘幸福所属企业窃取用电达60万元,后来法院判决刘幸福补缴电费和罚款。“供电公司当时急于在翻身村建一个220千伏变电站,时任村支部书记的刘幸福带领一帮人阻碍施工,供电公司未敢深究,最后他连罚款都未交齐。”

  调查人员进一步发现,刘幸福在办理农业用地转为工业用地手续时,是以发展村集体经济名义申请,且以村委会名义与村民签订土地租用协议,利用村集体资金支付部分土地租金。但实际上,刘幸福所办的企业所得全为其个人所有。

  非法拘禁、恐吓殴打,百姓有苦难言

  多名村民反映,刘幸福曾多次组织人手非法拘禁、殴打恐吓与其产生纠纷的百姓。

  “他指派人扣押我们工人行李,不让工人离开,用汽油烧行李。大夏天把我们厂长和一名管理人员关在锅炉房里蒸烤。”2006年,泰州靖江人顾某租用刘幸福厂房办服装厂,因想提前解除租赁协议,与刘幸福发生纠纷。刘幸福要求顾某支付一年30万元租金作为补偿,并派人以非法拘禁、虐待工人等方式逼迫顾某满足其要求。

  据参与拘禁的一个看押人员介绍,当地派出所曾立案调查此事,对具体参与拘禁的人员作出了行政拘留处罚。

  2017年9月,徐金华向泰兴市人民法院申请执行退还租用给刘幸福厂区的土地。当月17日,该院执行局法官闻捷与徐金华一道来到翻身村委会,调查了解被执行人情况。

  因刘幸福为实际承租方,被法官叫到村委会问询。双方因言语冲突,刘幸福当着执行法官的面,当众殴打徐金华并恐吓“要是敢回家,就打死你!”

  当日,徐金华在回家的路上,刘幸福纠集8个社会人员对其进行殴打,并设置路障阻断其回家的路。至今徐金华因害怕刘幸福打击报复,租住躲避在其他地方。

  翻身村村民期待早日“翻身”

  多名村民反映,对刘幸福的所作作为,村民常年举报投诉未果,且不断被刘幸福雇佣的社会人员恐吓殴打。他们呼吁相关部门打击“村霸”,让翻身村村民早日“翻身”。

  刘幸福的一个亲戚张某向调查人员提供的一份送礼清单显示,刘幸福曾多次宴请多个系统的基层官员,并赠送茅台酒、天叶香烟、高档茶叶等礼物。

  “刘幸福实际控制的泰兴市东方药用包装材料有限公司在2016年和2017年由于延迟缴纳税款等违规原因,纳税信用等级原本为C,不能享受税收优惠政策。但该企业通过贿赂相关官员,将企业纳税信用等级调至A。2016年和2017年两个年度累计骗取退税款近500万元。”张某说。

  10月25日,半月谈记者再次来到翻身村,看到幸福集团厂区西侧已有部分违法建筑被拆除,破碎机正在破碎硬化路面。据滨江镇国土分局负责人介绍,他们已组织城管部门拆除了2000多平米的违法建筑,拆完之后会按规定复垦。泰兴市人民法院执行局相关负责人介绍,由于徐金华案所涉地块其中一处上已盖了办公楼,目前拆除退地面临困难。

  半月谈记者从泰州市公安局了解到,针对村民反映的刘幸福非法占地、侵吞集体资产、窃取国家资产、非法拘禁工人、殴打恐吓村民等行为已立案调查。泰州市纪检监察部门也已调查询问举报所涉人员。

  长期研究基层治理的中共成都市委党校党史党建教研部主任付启章表示,“村霸”长时间为害一方,折射出村民自治制度在一些地方形同虚设,少数党支部甚至异化为支部书记个人凌驾于组织之上获取私利的工具。当自治机制失灵导致村民被迫实名举报以争取正当权利时,上级有关部门理应及时回应群众关切,如受利益输送影响,采取“安抚性”“宽松式”执法,必然助长“村霸”气焰。

  “村霸”嚣张,对于一方百姓的平安感和幸福感都是一种杀伤。付启章认为,必须健全村民自治机制,在党的领导下让村民真正“翻身”成为主人;同时,结合扫黑除恶专项斗争,深挖基层黑恶势力的“保护伞”,严查背后的腐败问题。只有综合施策,标本兼治,村民才能真正过上幸福生活。

  11月13日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,当地时间11月9日,意大利执政党联盟党国家参议院议员,再次代表联盟党向国家参议院财政委员会提出议案,要求议会审议批准政府引入向非欧盟国汇款税项,并提高对无险上路机动车的处罚力度。

  据报道,根据意大利联盟党所提交的议案,凡向非欧盟国超过10欧元的汇款,政府将加收1.5%的汇款税。该项征税仅针对私人向境外汇款,不包括企业间的贸易往来银行兑付。

  意大利联盟党参议院议员代表表示,政府增加该项税赋的所得款项,将用于对国家基础建设工程的支持和改造。

  另外,联盟党在提交的议案中,还提出了加大对无强制性第三责任险保险上路车辆的处罚力度。将罚款从目前的848欧元,提高到3393欧元,并处车辆暂扣45天,车主禁驾60天。(胡彪)

  中新社北京11月12日电 (记者 刘育英)中国国家邮政局监测数据显示,2018年11月11日,主要电商企业全天共产生快递物流订单13.52亿件,同比增长25.12%;全天各邮政、快递企业共处理4.16亿件快件,同比增长25.68%,再创历史新高。

  “双11”当日,据阿里巴巴天猫称“双11”其成交额达到2135亿元(人民币,下同),京东则宣布成交额达到1598亿元。

  据了解,邮政全行业有超过300万名一线人员投入到服务中,转运中心、车辆等能力扩充20%,行业自有全货机达到110架,高铁运快递的路线已突破400条。

  “双11”当日快递业处理的快件量是日常3倍以上,“黑科技”助力快递业应对业务量峰值。快递电子运单普及率已超过90%,“小黄人”、“蓝精灵”等自动化分拣、无人仓和智能分拣机器人逐渐规模化使用。行业科技人员已近万人,科技应用将快件量的预测提升至城市、行政区甚至每一个派送网点、每一条流向、每一位“快递小哥”,极大提升了行业抗压能力。

  目前中国邮政业加强布局全球服务链,努力实现“运全球、送全球”。以俄罗斯为例,已有2000余个自提柜覆盖俄罗斯境内的390个城市,极大地提高了海外履约效率。(完)

  金融服务要更有温度   董希淼

  习近平总书记近日在民营企业座谈会上强调,“要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩,解决不敢贷、不愿贷的问题”。贯彻落实总书记要求,需要综合施策、多方发力。金融从业机构要与实体经济共克时艰,多做雪中送炭之事,让金融服务更有温度。

  今年以来,我国金融市场在内外部因素影响下保持基本稳定,但也出现了一些新情况、新问题。比如,随着金融强监管政策叠加实施,影子银行信用创造功能萎缩,社会融资规模增速明显下滑;面临经济下行压力加大,金融机构风险偏好普遍下降,部分行业、企业间的结构性信用紧缩问题加剧。特别是不少民营企业普遍感到融资更难了、更贵了,一些企业甚至濒临股权质押爆仓、资金链断裂的边缘。

  上述困局出现的原因复杂多样,解决起来不可能毕其功于一役,应以持久战和“几家抬”的精神,采取全方位、立体式措施,从货币信贷、财税政策、监管考核、内部管理、环境优化等方面,短期精准发力、长期标本兼治,综合施策,协同推进,并探索和建立长效机制。中央和地方政府要上下联动,协调配合,给民营经济吃下“定心丸”。从当下看,增加民营企业信贷、支持民营企业发债、设立民营企业股权融资支持工具等“三支箭”政策,针对性较强,有助短期内增强企业信心,稳定市场预期。

  作为现代经济的核心,金融业应进一步增强社会责任意识,稳住并提升对实体经济的服务。金融业属于现代服务行业,服务国家战略、服务实体经济、服务广大客户是天职。当下,应坚持市场化原则,大力支持有市场竞争力但暂时遇到困难的民营企业走出困境。比如,中国工商银行与100家民营骨干企业签署“总对总”合作协议,通过专属服务团队提供“融资+融智”服务。该行还将与其中的部分企业开展合作“债转股”,助力企业优化财务结构、增强发展后劲。在企业遇到困难的时候帮助企业渡过难关,从微观上看有助于企业走出流动性困境,从宏观上有助于推动实体经济稳中向好。只有企业经营有活力,实体经济有后劲,金融机构才能真正防范经营风险并实现高质量发展。

  金融服务要更有温度,还要大力发展普惠金融,让长期被排斥在正规金融体系之外的企业和个人及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。2015年12月份《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》印发后,我国普惠金融获得了快速发展,金融普惠的阳光照进了小微企业、“三农”等薄弱领域和亟需金融服务的弱势群体,但普惠金融仍然面临商业可持续问题。在这方面,一些数字科技公司的做法值得总结。例如,京东金融借助数字技术,在全国1700个县、30万个行政村开展农村金融业务,累计服务20万中小微企业,贷款总额近5000亿元。中国银保监会发布的《中国普惠金融发展情况报告》指出:数字普惠金融引领,是普惠金融可持续发展的重要出路。当数字科技与社会使命相结合,就会被赋予温度与能量。

  有温度的金融服务,可以提供更好的产品和服务,推动实现诺贝尔经济学奖得主罗伯特·希勒所期待的“好的社会”。让金融普惠万家,让金融服务更有温度,既是当下亟待解决的问题,更是长期努力的方向,任重道远。

  (作者系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员)

董希淼

原标题:荷兰逮捕一名精神混乱男子 疑似虚报机场恐袭

中新网11月18日电 据外媒报道,当地时间17日,荷兰警方逮捕了一名“精神混乱”无家可归的男子,怀疑他虚报鹿特丹机场将遭遇恐怖袭击,结果导致警方在机场展开大规模安检。

据报道,荷兰皇家军事警察在社交网络上透露:“鹿特丹警方扣留了一名非法移民,怀疑他同(鹿特丹)可能遭遇恐怖威胁的调查有关……嫌犯是一名45岁男子,没有固定住址,处于精神混乱状态,他此前也曾向警方做过类似的虚假通报。”

据悉,荷兰当局是在“收到匿名信息指鹿特丹机场可能有恐怖威胁”后,立即进行调查,并在机场展开安检行动。

全副武装的荷兰警员在入口处检查所有抵达机场的汽车和巴士,入境处也部署了更多持枪警员。

“不患无位,患所以立。”这话是孔夫子说的,意思是,不要担心没有自己的位置,要担心的是,自己到底凭什么立足于世。

在奥巴马就职的前六个月里,就有超过1000名新联邦雇员获得了任命,真可谓是“一朝天子一朝臣”了。

当年送走安书记的时候,不少人都说松了一口气,总算把这位“大爷”盼走了,因为很多人都挨过他的批评,有些还是当众不留情面的骂。而马书记离任时,很多人还有点舍不得,觉得调走的是一位“好领导”。